“十二五”政策將加速建筑陶瓷產業(yè)轉型

來源：慧聰建材網

上班第一天，第一件事情照例就是打開各級政府部門的網站瀏覽攸關陶瓷產業(yè)發(fā)展的國家政策。其中最吊詭的新聞是《四川千里馳援廣西龍江環(huán)境應急監(jiān)測》，新聞開首報道“日前，廣西龍江鎘污染事件已持續(xù)兩周，柳州市區(qū)飲水水源仍面臨威脅，急需增加環(huán)境應急監(jiān)測力量。四川省環(huán)保廳選派的12名環(huán)境監(jiān)測人員30日下午趕赴柳州，緊急馳援廣西龍江河應急監(jiān)測。”再看同日環(huán)保部要聞“環(huán)境保護部解讀《國家環(huán)境保護‘十二五’規(guī)劃》”，規(guī)劃提出將“切實解決突出環(huán)境問題”作為一項重要規(guī)劃任務，以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強水、大氣、地面源污染等綜合治理，明顯改善生態(tài)環(huán)境質量。環(huán)境保護部規(guī)劃財務司有關負責人還表示“《規(guī)劃》確定了7項主要指標，即化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4個主要污染物排放總量控制指標和2項地表水環(huán)境質量指標、1項大氣環(huán)境質量指標。”這位負責人表示，與“十一五”相比，規(guī)劃指標增多了，壓力加大了，潛力小了，要求提高了。約束性指標由化學需氧量和二氧化硫兩項增加到四項，增加了氨氮和氮氧化物，其中氨氮和氮氧化物排放總量分別比2010年減少10%，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別比2010年減少8%。隨著“十二五”期間工程減排潛力收窄，經濟發(fā)展和資源能源消耗剛性增長仍將持續(xù)，實際完成的主要污染物減排量要在30%-40%以上。同時，改善環(huán)境質量的壓力加大了，要求提高了。地表水環(huán)境質量指標、監(jiān)測點位、評價因子都有變化，大氣環(huán)境質量指標對實施范圍進行了調整，由113個環(huán)保重點城市擴大到333個地級以上城市，并加嚴了評價標準。“十二五”時期，將深化完善總量減排制度，把主要污染物總量控制要求等作為區(qū)域和產業(yè)發(fā)展的決策依據。

2011年9月7日，國務院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，方案提出“到2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%”的減排目標。為了實現(xiàn)減排目標，節(jié)能減排綜合性工作方案提出了在政策上、重點工程建設上、節(jié)能減排管理上、能監(jiān)督檢查上、節(jié)能減排技術開發(fā)及推廣上的具體措施。春節(jié)前后，《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”主要污染物總量減排細則》相繼出臺，再加上先前出臺的《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)埋下的伏筆。2012年環(huán)境政策倒逼陶瓷產業(yè)氛圍業(yè)已形成，陶瓷產業(yè)將如何發(fā)展，我除了拭目以待，還有兩點建議以供業(yè)內朋友商榷。 

以“智”促“制”

2012年建筑陶瓷的發(fā)展需要智慧，需要用智慧化解建筑陶瓷產業(yè)發(fā)展中的能源壓力、環(huán)境壓力和出口壓力。龍年我們需要給龍?zhí)砭Γ腔蹮o疑就是陶瓷產業(yè)騰飛的龍睛。《建筑衛(wèi)生陶瓷“十二五”規(guī)劃》列舉了建筑衛(wèi)生陶瓷產業(yè)的三大重點工程，即新產品發(fā)展工程、標準化原料基地建設工程及綠色制造示范工程。其中，“新產品發(fā)展工程”是指“發(fā)展陶瓷薄磚(板)，干掛陶瓷板，利用陶瓷廢渣生產輕質保溫陶瓷磚，節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷產品，保溫隔熱與裝飾復合型集成式多功能產品等;發(fā)展蓄光蓄熱等功能型陶瓷產品;發(fā)展空間配套等創(chuàng)意產品”。       “    標準化原料基地建設工程”提出要選擇資源條件好的陶瓷產區(qū)，建立從礦山開采、原料專業(yè)化加工到配送的協(xié)作配套體系，采用先進技術裝備，配置完善的環(huán)保設施進行專業(yè)化生產。“綠色制造示范工程”則是要在主要陶瓷產區(qū)選擇若干家有代表性的企業(yè)，開展節(jié)能環(huán)保改造，實施能效對標和清潔生產審核，帶動產區(qū)節(jié)能減排水平提升。

三大工程的核心仍是智，要在綠色背景之下創(chuàng)新發(fā)展，我們需要營造創(chuàng)新環(huán)境、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、建立創(chuàng)新機制，需要改變困局、打破人才機制囚籠，需要以人為本激勵兼具的創(chuàng)新大海。 

動“治”以“晴” 

2012年建筑陶瓷產業(yè)需要面對產業(yè)提升、環(huán)保先行等重大問題，在環(huán)境治理上，《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》提出“環(huán)?；菝瘢龠M和諧”的基本原則，希望通過環(huán)境治理和防護，還老百姓一個晴朗的天。我記得在春節(jié)前，行業(yè)內的部分媒體已經針對“PM2.5”做了評論，知名作家童大煥在文章《走出越發(fā)展越致命的陷阱》指出“那種發(fā)展直接倒逼老百姓的健康和生存的情況，將隨著PM2.5的公布而日漸成為懸在中國頭頂?shù)囊槐麆?rdquo;。

陶瓷產業(yè)需要通過節(jié)能減排、清潔生產、循環(huán)經濟等模式來抹去臉上的灰塵，摘下頭頂?shù)睦麆?。作為技術人員，我建議在資源上、能源上、裝備上、工藝上、產品結構上、營銷模式和經營管理上實施創(chuàng)新，譬如最近國務院就印發(fā)了《“十二五”農作物秸稈綜合利用實施方案》，農業(yè)大省遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、河北、河南、湖北、湖南、山東、江蘇、安徽、江西、四川等完全可以利用秸稈熱解氣來生產陶瓷產品，這一點我的朋友郭昕告訴我“國外許多陶瓷企業(yè)就已經使用上秸稈氣了”。譬如去年重陽節(jié)，本是登山鑒賞美景的好時機，可是由于農業(yè)大省河南在秋收后，農民就地燒秸稈造成河南大部出于陰霾之中且危及鄭州機場的航運安全。

在有法可治，有強制性標準可依的2012年，建筑陶瓷產業(yè)環(huán)境保護需要脫穎而出，切莫拖泥帶水。